 Dziś, w sejmowej komisji ochrony środowiska, odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zapobieganiu i naprawie szkód w środowisku. Dokument przyjęty przez Radę Ministrów 19 grudnia 2006 r. określa zasady odpowiedzialności za zanieczyszczenia wprowadzane do obiegu przez przedsiębiorstwa oraz osoby prywatne. Rządowy projekt ma dostosować nasze przepisy do wymogów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/35/WE z dnia 21 kwietnia 2004 r.
"Dotychczas sprawy odszkodowań były rozwiązywane w różny sposób. W każdym państwie członkowskim UE były odrębne przepisy, dlatego też projekt ma istotne znaczenie dla jednolitości w obrębie całego unijnego rynku" - powiedział podczas posiedzenia komisji wiceminister środowiska - Krzysztof Zaręba.
Przepisy dyrektywy unijnej powinny zostać wprowadzone do legislacji państw członkowskich przed 30 kwietnia 2007 roku. "Zasada zakładająca, że zanieczyszczający środowisko płaci, jest stosowana w Polsce już od lat. System opłat i kar za zanieczyszczenia i szkody w środowisku był wprowadzony w latach 80. Działał skutecznie, ale nie był rozwiązaniem kompatybilnym z jednolitą polityką w tym zakresie w Unii" - powiedział Zaręba.
Projekt ustawy określa zasady odpowiedzialności za naprawę szkód w środowisku. Z powodu niewywiązywania się sprawców z tego obowiązku, instytucje publiczne ponoszą straty w wysokości od 25 do 125 mln zł rocznie.
Nowe prawo przewiduje, że osoby poszkodowane lub inne zainteresowane strony (np. organizacje ekologiczne) będą mogły zgłaszać zaistniałe szkody do organów ochrony środowiska. W przypadku gdy nie będzie można rozpoznać sprawcy lub nie będzie można wobec niego rozpocząć egzekucji, naprawą szkody zajmie się wojewoda. Na nim ciążyć będzie również obowiązek podjęcia działań w przypadkach wystąpienia zagrożenia życia lub zdrowia ludzi albo pojawienia się nieodwracalnych szkód w środowisku.
Jeśli zagrożenie zostanie wywołane przez organizmy genetycznie zmodyfikowane, organem odpowiedzialnym będzie minister środowiska.
Do zadań Głównego Inspektora Ochrony Środowiska należeć będzie prowadzenie rejestru zagrożeń i szkód w środowisku. Komisja ma zakończyć prace nad projektem ustawy do 9 lutego. Potem dokument trafi pod obrady Sejmu.
Źródło: Euro PAP |